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吴苹拆迁事件结束 公民私权保护开始

http://www.dl.haozhai.com　　文章来自: 中国房地产报　　 2007-04-12 09:10:41

4月2日，重庆公民吴苹夫妇与开发商达成协议，选择实物商品房安置，并在获得90万元营业损失补偿后与拆迁方握手言和。至此，历时3年的重庆杨家坪鹤兴路旧城改造项目拆迁暂告结束。双方这一和解结果，除了表明司法权威不容动摇外，也证实没有任何人可以不对法律心存敬畏。     我们完全有理由相信，虽然拆迁的“孤岛”场景今后只能在图片上再现，但本案无疑将在中国房地产业的历史上产生深远影响。     坦率地说，一件里程碑式事件的发生，不论主角是高大的英雄，还是卑微的百姓，都需要一种历史背景做铺垫。该案之所以引发公众和学者的热议，关键是前不久通过的《物权法》唤醒了人们对公民私权的保护意识。因此，我们更愿将之看作一次地产维权意识的苏醒，而非一场多方博弈的“轻喜剧”。     每个发展中国家都会面临拆迁问题，尤其是“居住中国”面临更多“推倒重来”之时。什么是拆迁双方的合法权利和义务？什么是私有财产的保护和公权滥用？怎样才能合理安置而避免漫天要价？怎样才能厘清国家利益与商业利益孰先孰后的关系？这一连串问题，将催促我们从多维角度展开解构，最终形成标本而具有示范意义。而非在一场百万网民大讨论后，让各方观点和立场销声匿迹。     理性回眸这场马拉松式的拆迁对峙，我们不难看出，公民私权保护的开始，重在考量和检验法律的公平尺度，只有法院具备良好的民意基础，才能形成最大的公信力。当然，《物权法》的颁布，尚待更多细则补充。可以说，保持一个高效、通畅的司法实践，与制定一部立意高远的法律同样重要。惟如此，方能在保护公民私权的同时，维护国家对征用土地的处置权，进而实现国家、公益和私权的统一协调。     同样，保护好公民神圣不可侵犯的私权，需要政府具备高超的行政艺术。一个责任政府同样应是一个耐心政府，只有经得起公民耐心的问责，在面对舆论监督时保持公仆心态，方能在和风细雨中化解矛盾，方能长期与百姓保持鱼水关系。这一点，重庆市政府的冷静克制、不偏不倚，就是政府智慧和执政能力的最好体现。因为能让吴苹夫妇的诉求存在3年之久这一事实本身就表明，公民身边倚靠着一个既坚定又有亲和力的法制政府。当然，政府在法律面前不滥用公器，法律也不应让政府尴尬失态。     更重要的是，公民私权保护的开始，还有待开发商法律意识的自我唤醒。当更多地产商品演变为公共产品时，我们的开发商必须具有更高超的公共危机处理能力。一味保持沉默并不能博得社会同情，何况开发商也是法人，同样享有公民私权；一味以网络语言发泄不满也无法解决问题。要想在拆迁中达到一种能使社会和谐的利益均衡，除了依赖《物权法》保护外，必须让更多开发商敞开社会胸怀，增进文化包容。从这个价值推断，一家房地产企业是否完美，并不完全由建筑物的平方米开发决定。     公民私权保护的开始，也在不断打量着人性的善良，考验着社会的公序良俗。中国要从人情社会走向法制社会，必须从公民个体起从善如流，在群居过程中处理好个体与集体、国家的关系。任何个人诉求不能无限膨胀，更不能以“小众”的所谓公民私权，影响普罗大众的公民私权。     总之，从“孤岛”情结中走出的不仅仅是吴苹夫妇，还应包括扮演不同角色的每个社会公民！

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